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第263章 包羞忍辱（第1页）

王小仙一直都怀疑，赵顼他是不是实际上有什么易怒体质，之类的，他的性格里有着好强好强的暴躁因子，亦或者他是不是有什么甲亢之类的毛病。

他打算告诉钱小乙，让钱小乙建议赵顼多吃海带。

这不，又开。。。

吕惠卿话音落下，屋内一时静得连烛火跳动的声音都清晰可闻。众人面面相觑，心中翻江倒海。欺君？他们当然没有这个念头，可若按吕惠卿所言的税改路径走下去，朝廷权力的根基已然动摇??预算由商贾共议，税收可因不公而抗缴，财政不再solely仰赖天子一言而定。这哪里还是从前那个“普天之下，莫非王土”的大宋？分明是一场无声的政体革命，只是刀不沾血，剑不出鞘，却比任何兵变都更令人胆寒。

李舜举最先回过神来，低声叹道：“吉甫兄此策，实乃前所未有之大变局。我等虽奉旨议事，然所谋者，已非merely变法理财，而是重塑国本。”他目光扫过赵顼，见皇帝面色沉静，眼中竟无半分惊怒，反倒隐隐有赞许之色，心下更是震撼。

赵顼缓缓开口：“朕早知此番变法，必不能如昔日般只修枝叶。若只减赋、兴利、清账，不过苟延残喘罢了。小仙与吉甫所图者，乃长治久安之基。今日之议，看似悖逆祖制，然若能令百姓安居、商旅通达、国库充盈而不竭泽而渔，便是合乎天道。至于‘欺君’之说……”他顿了顿，嘴角微扬，“若天下万民皆为君之耳目手足，何来欺瞒？朕若真被欺，那也是朕自己闭目塞听所致。”

此言一出，满室皆惊。连吕惠卿也不禁起身拱手：“官家明鉴万里，臣所不敢言者，官家已先识之。诚如圣谕，变法非为夺权，实为还权于民、责权于官。预算法立，则衙门不敢虚报浮支；议税会开，则商贾得以发声；银行统账，则贪吏难藏其奸。此三者成，则财政清明，上下信服，何惧外患内乱？”

殷宁楠仍觉不安，皱眉道：“然则商贾参政，古所未有。彼辈逐利之徒，岂能共议国是？万一挟财势以胁朝廷，又当如何？”

吕惠卿冷笑一声：“殷兄此言，仍是将商贾视为贱类。可曾想过，如今汴京百万人口，十之七八赖工商为生？丝绸、瓷器、茶叶、铁器，哪一样不是出自民间匠户之手？市舶司年入百万贯，靠的是谁？是那些冒着风浪远航南洋的船主，是敢把身家性命押在一趟货上的行商！他们纳税最多，反最受轻视，岂非荒谬？”

他语气渐厉：“你说他们逐利，可士大夫就不逐利了吗？科举舞弊、田产兼并、放贷取息，哪一样不是利字当头？只不过披着儒衣罢了。如今我们要做的，不是让商人做官，而是让他们作为纳税人代表，监督官府怎么花他们的钱！这叫‘以财制权’，而非‘以商干政’。”

子平忽然插话：“吉甫兄说得极是。我曾在杭州查账，发现一县令三年间虚报修桥经费三千贯，实则桥未成形。而这笔钱，正是从茶商身上多征的‘过路捐’里来的。若当时有议税会，那茶商必会质问：我们缴了税，桥在哪？如今这般制度，正是要让每一分税银都有去处，每一笔开支都经公议。”

众人默然。司农寺提举低声道：“如此说来，度支部今后不只是管收钱，更要管‘为何花钱’、‘花得值否’了？”

“正是。”吕惠卿点头，“过去三司只知催税，不管民生。今年旱灾，某州上报饥民十万，户部却因预算不足拒拨粮款，反催其追缴欠税??这是什么道理？以后不行了。预算必须提前申报用途，审计必须独立核查成效。否则，哪怕官家亲批，也难动国库一文。”

赵顼抚掌而笑：“好！就该如此。朕已命翰林院拟诏，明年正月起试行新预算法，先在开封、杭州、广州三地试点。市易部牵头设中央银行分行，农部着手编订全国耕地鱼鳞册，军械监改制方案亦须三个月内呈报。诸位各司其职，不得推诿。”

王小仙一直沉默听着，此时终于开口：“还有一事。”他看向李舜举，“大哥，国资部成立后，首要任务不是赚钱，而是厘清现有国有产业。军械监这些年承接了多少官营作坊？铁冶、造船、火药工坊，哪些是直属朝廷，哪些已被地方豪强渗透？这些资产必须登记造册，划归国资部统一管理。”

李舜举凛然：“我明白。过去军械监名义上属内廷，实则早已形成独立利益集团。工匠世袭、账目不清、采买回扣层出不穷。若不彻底拆分监管，即便换了提举，也只是换汤不换药。”

“所以你要做的，是建立一套现代企业管理制度。”王小仙道，“不再是‘钦命督办’那一套人治模式，而是设立董事会、监事会，重大决策需经政事堂审议。利润不再直接进内库，而是按比例上缴国库，部分用于技术研发和工人福利。”

“技术革新？”有人疑惑。

“当然。”王小仙目光灼灼，“你以为军械监只是造刀枪弓弩？错了。它掌握着全天下最顶尖的冶金、机械、化工技术。蒸汽机雏形已在工坊试运行，水力锻锤效率倍增，硝酸提纯工艺足以改变整个火药体系。这些成果若被私吞或闲置，才是真正的浪费！国资部要做的，是把这些军事技术民用化??修铁路、建电厂、办纺织厂，让国家工业真正起飞。”

此语如惊雷炸响。连吕惠卿都瞪大眼睛：“民用化？你是说，把军工厂改成民用企业？”

“有何不可？”王小仙反问，“罗马军团修道路、建城市，难道就不是军转民？日本幕府末期，萨摩藩用军费办工厂，最终推翻德川。技术本身无善恶，关键在于谁掌控、为何用。我们既然要变法，就不能只盯着税收那点银子，而要看清未来五十年的大势??工业化才是强国根本！”

室内一片寂静。每个人都在消化这石破天惊的理念。终于，子平颤声问道：“若真如此，岂非要打破‘士农工商’四民之序？”

“早就该打破了。”王小仙冷冷道，“你们看看现在的汴京：商人富可敌国，工匠技艺超群，农民流离失所，士人空谈误国。等级秩序早已名存实亡。我们不如顺势而为，承认工商之重要，给予其相应地位与权利。唯有如此，才能激发全社会活力。”

殷宁楠脸色发白：“这……恐遭天下清议攻讦。”

“那就让他们骂好了。”赵顼忽然站起身，声音坚定，“朕不怕骂名。太祖皇帝杯酒释兵权，当时多少人说他背信弃义？可结果呢？百年太平！今日之举，或许千夫所指，但只要能让百姓少饿死一个，让国家多强一分，朕甘愿担下所有罪责。”

他说完，环视众人：“你们怕吗？”

无人应答。但每个人的脊梁，都不知不觉挺直了几分。

会议散后，夜已深沉。王小仙独自立于宫墙之下，望着满天星斗。身后脚步轻响，吕惠卿走了过来。

“你今天说了太多不该说的话。”吕惠卿低声道，“尤其是‘工业化’那一套，连我都听得心惊肉跳。你知道这意味着什么吗？意味着土地不再是唯一财富来源，意味着旧贵族的根基会被彻底动摇。”

王小仙笑了笑：“我知道。所以我才一定要赶在保守派反应过来之前，把框架搭起来。一旦银行系统建成，数据联网运行，财政透明化初具规模，他们就算想反扑，也无力回天了。”